Nederlandse gokhallen en casino’s bevinden zich in een diepe crisis. De drie grootste spelers in de sector – Holland Casino, Jack’s Casino en Fairplay Casino – kampen met ernstige financiële problemen. Deze ontwikkeling heeft verstrekkende gevolgen voor de Nederlandse kansspelmarkt.
De problemen in de gokbranche zijn het gevolg van een complexe combinatie van factoren. De nasleep van de coronacrisis, waarbij gokhallen langdurig hun deuren moesten sluiten, heeft diepe sporen nagelaten. Daarbovenop komen de stijgende kosten door inflatie en een stapsgewijze verhoging van de kansspelbelasting. Deze extra kosten zetten de sector verder onder druk.
Fairplay en Jack’s sluiten gokhallen
Fairplay Casino, met 22 speelhallen door heel Nederland, verkeert in de meest acute problemen. Het moederbedrijf Janshen-Hahnraths Group heeft een WHOA-procedure aangekondigd. Hierbij worden schuldeisers gevraagd een deel van hun vorderingen kwijt te schelden om een faillissement te voorkomen. Het bedrijf kampt met een aanzienlijke belastingschuld uit de coronaperiode en staat voor de uitdaging dat hun huisbankier heeft aangekondigd het krediet op te zeggen.
Ook Jack’s Casino, onderdeel van JC Holding, staat er niet rooskleurig voor. Het bedrijf worstelt met de herfinanciering van een lening van 240 miljoen euro. De onzekerheid over nieuwe overheidsmaatregelen voor de Nederlandse gokmarkt maakt het vinden van nieuwe financiers lastig. Als gevolg hiervan heeft JC Holding aangekondigd 23 vestigingen te sluiten. Dit betreft voornamelijk de merken Flash Casino en Flamingo Casino.
Holland Casino kondigt stevige reorganisatie aan
Holland Casino, in handen van de staat, moet ingrijpende maatregelen nemen om het hoofd boven water te houden. Het bedrijf kondigt een kostenreductie van 20% aan op het hoofdkantoor. Daarnaast experimenteert het met aanpassingen in de winstkansen bij roulette om meer inkomsten te genereren. Ook wordt gedacht aan het verruimen van de openingstijden. De aangekondigde verhoging van de kansspelbelasting naar 37,8% in 2026 zou volgens CEO Petra de Ruiter de continuïteit van het bedrijf in gevaar kunnen brengen.
De gehele sector staat voor grote uitdagingen. De kansspelbelasting, die wordt geheven over de brutowinst en niet over de nettowinst, stijgt in stappen van 34,2% in 2025 naar uiteindelijk 37,8% in 2026. Volgens berekeningen van consultancybedrijf KPMG leidt elke procentpunt verhoging tot 20% extra verlies voor de aanbieders. Deze ontwikkeling, gecombineerd met stijgende operationele kosten en strengere regelgeving voor online gokken, zet het traditionele verdienmodel van gokhallen onder druk.
De branche pleit bij de politiek voor heroverweging van de geplande belastingverhoging in 2026. Het belangrijkste argument is dat te hoge belastingen spelers kunnen drijven naar het illegale circuit. Of dit argument gehoor vindt in Den Haag blijft vooralsnog onzeker, gezien de zorgen over gokverslaving en de maatschappelijke impact van de sector.
Komend jaar cruciaal voor gokhallen
Voor de Nederlandse gokhallen lijkt 2025 een cruciaal jaar te worden. De sector moet niet alleen nieuwe verdienmodellen ontwikkelen. Het zal ook het vertrouwen van financiers en politiek moeten zien te herwinnen. De uitdaging wordt om een balans te vinden tussen gezonde bedrijfsvoering en verantwoord spelbeleid.